Das Wichtigste<\/h4>\n\n- Werkst\u00e4tten und Inklusionsbetriebe haben unterschiedliche Aufgaben: Die Werkstatt bietet gesch\u00fctzte Besch\u00e4ftigung und berufliche Bildung, der Inklusionsbetrieb regul\u00e4re Arbeitspl\u00e4tze mit besonderer Unterst\u00fctzung.<\/li>\n
- Besch\u00e4ftigte in der Werkstatt stehen in einem arbeitnehmer\u00e4hnlichen Rechtsverh\u00e4ltnis und erhalten ein Werkstattentgelt. In Inklusionsbetrieben besteht ein normaler Arbeitsvertrag mit Lohn.<\/li>\n
- Die Rechtsgrundlagen finden sich im Neunten Buch Sozialgesetzbuch (SGB IX). Zust\u00e4ndig sind je nach Leistung die Agentur f\u00fcr Arbeit, die Rentenversicherung, der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe und das Inklusionsamt.<\/li>\n
- \u00dcberg\u00e4nge sind m\u00f6glich, etwa \u00fcber das Budget f\u00fcr Arbeit. Ein R\u00fcckkehrrecht in die Werkstatt kann Sicherheit geben.<\/li>\n
- \u00dcber die Rolle der Werkst\u00e4tten wird in Politik und Fachwelt offen diskutiert. Eine pauschale Wertung hilft im Einzelfall nicht weiter.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n
Was ist eine Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen?<\/h2>\nDie Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen (WfbM) ist eine Einrichtung zur Teilhabe am Arbeitsleben, die im Neunten Buch Sozialgesetzbuch (SGB IX) geregelt ist. Sie richtet sich an Menschen mit Behinderung, die wegen Art oder Schwere ihrer Beeintr\u00e4chtigung nicht, noch nicht oder noch nicht wieder auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt t\u00e4tig sein k\u00f6nnen. Die Werkstatt soll eine angemessene berufliche Bildung und eine Besch\u00e4ftigung anbieten und die Pers\u00f6nlichkeit der Besch\u00e4ftigten weiterentwickeln. Au\u00dferdem soll sie den \u00dcbergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt f\u00f6rdern.<\/pee>\nDer Weg verl\u00e4uft in der Regel in Stufen:<\/pee>\n\n- Eingangsverfahren:<\/strong> Es kl\u00e4rt, ob die Werkstatt die geeignete Einrichtung ist und welche Bereiche und Leistungen in Betracht kommen.<\/li>\n
- Berufsbildungsbereich:<\/strong> Hier werden F\u00e4higkeiten aufgebaut und erprobt. Die Kosten tr\u00e4gt meist die Agentur f\u00fcr Arbeit oder die Rentenversicherung.<\/li>\n
- Arbeitsbereich:<\/strong> Hier arbeiten Menschen dauerhaft in T\u00e4tigkeiten wie Montage, Verpackung, Gartenbau, Hauswirtschaft oder Dienstleistung. Zust\u00e4ndig ist in der Regel der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe, also das Sozialamt beziehungsweise die jeweilige Landes- oder kommunale Stelle.<\/li>\n<\/ol>\n
Zu den Mitwirkungsrechten geh\u00f6ren unter anderem der Werkstattrat als gew\u00e4hlte Interessenvertretung und eine Frauenbeauftragte. Menschen mit besonders hohem Unterst\u00fctzungsbedarf k\u00f6nnen erg\u00e4nzend Angebote erhalten, die auf Pflege und F\u00f6rderung ausgerichtet sind.<\/pee>\nWas ist ein Inklusionsbetrieb?<\/h2>\nEin Inklusionsbetrieb (fr\u00fcher Integrationsprojekt oder Integrationsunternehmen) ist ein Unternehmen oder eine Abteilung eines Unternehmens, das rechtlich und wirtschaftlich auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt t\u00e4tig ist. Auch hier ist das SGB IX die Grundlage. Das Besondere: Ein festgelegter Anteil der Belegschaft besteht aus schwerbehinderten Menschen, die auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt besondere Schwierigkeiten haben. Nach dem Gesetz sollen es mindestens 30 Prozent sein, in der Regel nicht mehr als die H\u00e4lfte. Typische Branchen sind Gastronomie, Hotellerie, G\u00e4rtnerei, Handwerk, Einzelhandel, Reinigung und Catering.<\/pee>\nDie Besch\u00e4ftigten sind regul\u00e4r angestellt. Neben fachlicher Anleitung gibt es eine Begleitung, die auf die Behinderung abgestimmt ist, zum Beispiel durch angepasste Arbeitsabl\u00e4ufe, mehr Zeit f\u00fcr Einarbeitung oder eine feste Ansprechperson. Das Inklusionsamt (in manchen L\u00e4ndern noch Integrationsamt) kann Inklusionsbetriebe und Besch\u00e4ftigte finanziell unterst\u00fctzen, etwa bei Investitionen und f\u00fcr den besonderen Aufwand. Welche Leistungen im Einzelnen m\u00f6glich sind, h\u00e4ngt vom Land und vom Betrieb ab.<\/pee>\nWer hat Zugang zu welchem Angebot?<\/h2>\nWerkstatt:<\/strong> Nach dem Gesetz steht die Werkstatt Menschen offen, bei denen erwartet werden kann, dass sie sp\u00e4testens nach der Teilnahme an Ma\u00dfnahmen im Berufsbildungsbereich ein Mindestma\u00df wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung erbringen k\u00f6nnen. Voraussetzung ist au\u00dferdem, dass wegen Art oder Schwere der Behinderung eine Besch\u00e4ftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt (noch) nicht in Betracht kommt. \u00dcber die Aufnahme in das Eingangsverfahren entscheidet der zust\u00e4ndige Kostentr\u00e4ger. Meist beginnt das mit einem Antrag bei der Agentur f\u00fcr Arbeit oder bei der Rentenversicherung, bei jungen Menschen oft gemeinsam mit Schule und Berufsberatung. H\u00e4ufig geschieht der \u00dcbergang direkt von der F\u00f6rderschule.<\/pee>\nInklusionsbetrieb:<\/strong> Hier gilt der Zugang \u00fcber den normalen Arbeitsmarkt: Sie bewerben sich auf eine Stelle. Der Betrieb darf bevorzugt schwerbehinderte Menschen einstellen, die besondere Vermittlungshindernisse haben, zum Beispiel Menschen mit geistiger, seelischer oder schwerer k\u00f6rperlicher oder Sinnesbehinderung. Ein Schwerbehindertenausweis oder eine Gleichstellung kann dabei eine Rolle spielen. Auch Menschen, die aus einer Werkstatt wechseln wollen, und Schulabg\u00e4ngerinnen und Schulabg\u00e4nger mit sonderp\u00e4dagogischem F\u00f6rderbedarf geh\u00f6ren zur Zielgruppe.<\/pee>\nDer entscheidende Unterschied: Die Werkstatt pr\u00fcft den Bedarf und entscheidet \u00fcber das Eingangsverfahren, den Inklusionsbetrieb entscheidet der Arbeitgeber wie bei jeder Einstellung.<\/pee>\nWie wird in beiden Einrichtungen bezahlt?<\/h2>\nIn der Werkstatt<\/strong> erhalten Besch\u00e4ftigte ein Werkstattentgelt. Es setzt sich aus einem Grundbetrag, einem leistungsabh\u00e4ngigen Steigerungsbetrag und dem Arbeitsf\u00f6rderungsgeld zusammen. Die H\u00f6he h\u00e4ngt vom Einzelfall und von der wirtschaftlichen Lage der jeweiligen Werkstatt ab. Es handelt sich nicht um einen Lohn auf Grundlage eines Arbeitsvertrags, und der gesetzliche Mindestlohn gilt daf\u00fcr nicht. Weil das Werkstattentgelt in aller Regel nicht zum Lebensunterhalt reicht, beziehen viele Besch\u00e4ftigte erg\u00e4nzend Grundsicherung bei Erwerbsminderung nach dem SGB XII. Zust\u00e4ndig daf\u00fcr ist das Sozialamt. Eine genaue Berechnung erhalten Sie dort und bei Ihrer Werkstatt.<\/pee>\nIn einem Inklusionsbetrieb<\/strong> gilt ein regul\u00e4rer Arbeitsvertrag. Der Lohn richtet sich nach Tarifvertrag oder nach orts\u00fcblichen L\u00f6hnen und liegt mindestens beim gesetzlichen Mindestlohn. Die Besch\u00e4ftigung ist voll sozialversicherungspflichtig, einschlie\u00dflich der Arbeitslosenversicherung. Je nach Minderleistung kann der Betrieb Zusch\u00fcsse erhalten, ohne dass sich das im Lohn der Besch\u00e4ftigten niederschl\u00e4gt. Ob erg\u00e4nzende Sozialleistungen in Betracht kommen, h\u00e4ngt vom Umfang der Arbeit und vom Einkommen ab.<\/pee>\nDie H\u00f6he des Werkstattentgelts steht seit Langem in der Kritik. Welche Reformen es dazu gibt und geben k\u00f6nnte, wird im Abschnitt zur Debatte aufgegriffen.<\/pee>\nWelche Unterschiede gibt es bei Rechtsstatus und Absicherung?<\/h2>\nBesch\u00e4ftigte in der Werkstatt stehen in einem arbeitnehmer\u00e4hnlichen Rechtsverh\u00e4ltnis<\/strong>. Das bedeutet: Einzelne arbeitsrechtliche Regeln, etwa zu Urlaub, Arbeitszeit und Arbeitsschutz, gelten, andere nicht. Das K\u00fcndigungsschutzgesetz gilt nicht unmittelbar, und es gibt keinen Tarifvertrag. Mitbestimmung l\u00e4uft \u00fcber den Werkstattrat. Die Besch\u00e4ftigten sind in der gesetzlichen Kranken-, Pflege-, Unfall- und Rentenversicherung abgesichert. In der Rentenversicherung wird dabei ein besonderer, h\u00f6herer Betrag zugrunde gelegt als das tats\u00e4chliche Entgelt. Nach einer langen Wartezeit besteht Anspruch auf Rente wegen voller Erwerbsminderung. Die Einzelheiten erfragen Sie bei der Deutschen Rentenversicherung.<\/pee>\n\n\nJOE<\/div>\nUnser Lernspiel<\/div>\nJOE, unser Gehirntraining f\u00fcr Erwachsene: trainieren Sie Ged\u00e4chtnis, Aufmerksamkeit, Logik und Sprache.<\/pee>Das Spiel entdecken \u2192<\/a><\/div>\n![\"Unser](\"https:\/\/www.dynseo.com\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Icone-site-agence-12.png\")
<\/div>\nIn einem Inklusionsbetrieb<\/strong> gelten Arbeitsrecht, K\u00fcndigungsschutz und, wo vorhanden, Tarifvertr\u00e4ge. Schwerbehinderte Menschen haben zus\u00e4tzlich besonderen K\u00fcndigungsschutz: F\u00fcr eine K\u00fcndigung ist die Zustimmung des Inklusionsamts n\u00f6tig. Auch Zusatzurlaub und die Vertretung durch die Schwerbehindertenvertretung kommen in Betracht, wenn die Voraussetzungen vorliegen. Die Unterst\u00fctzung ist an den Arbeitsplatz gebunden, nicht an einen besonderen Status.<\/pee>\nZu bedenken ist auch: Ein Arbeitsvertrag bringt Rechte, aber auch Erwartungen an Verl\u00e4sslichkeit, Tempo und Belastbarkeit mit sich. Nicht jede Person kann oder will das. Die Werkstatt bietet daf\u00fcr einen gesch\u00fctzteren Rahmen.<\/pee>\nWo liegen die wichtigsten Unterschiede im \u00dcberblick?<\/h2>\n
\n\nMerkmal<\/th>\n Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen<\/th>\n Inklusionsbetrieb<\/th>\n<\/tr>\n \nZweck<\/strong><\/td>\nBerufliche Bildung, Besch\u00e4ftigung und Pers\u00f6nlichkeitsentwicklung in gesch\u00fctztem Rahmen<\/td>\n Regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung mit besonderer Begleitung<\/td>\n<\/tr>\n \nRechtsgrundlage<\/strong><\/td>\nSGB IX, Teil 1 (Rehabilitation und Teilhabe)<\/td>\n SGB IX, Regelungen zu Inklusionsbetrieben<\/td>\n<\/tr>\n \nZugang<\/strong><\/td>\nAntrag beim Kostentr\u00e4ger, Eingangsverfahren, Mindestma\u00df wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung<\/td>\n Bewerbung beim Betrieb, in der Regel Schwerbehinderung mit besonderen Vermittlungshindernissen<\/td>\n<\/tr>\n \nRechtsstellung<\/strong><\/td>\nArbeitnehmer\u00e4hnliches Rechtsverh\u00e4ltnis<\/td>\n Arbeitsvertrag<\/td>\n<\/tr>\n \nEntlohnung<\/strong><\/td>\nWerkstattentgelt (Grundbetrag, Steigerungsbetrag, Arbeitsf\u00f6rderungsgeld), kein Mindestlohn<\/td>\n Tarif- oder orts\u00fcblicher Lohn, mindestens Mindestlohn<\/td>\n<\/tr>\n \nSozialversicherung<\/strong><\/td>\nBesondere Regelungen, kein Anspruch auf Arbeitslosengeld<\/td>\n Volle Sozialversicherung wie bei anderen Angestellten<\/td>\n<\/tr>\n \nMitbestimmung<\/strong><\/td>\nWerkstattrat, Frauenbeauftragte<\/td>\n Betriebsrat und Schwerbehindertenvertretung, soweit vorhanden<\/td>\n<\/tr>\n \nZust\u00e4ndige Stellen<\/strong><\/td>\nAgentur f\u00fcr Arbeit, Rentenversicherung, Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe, Sozialamt<\/td>\n Inklusionsamt, Agentur f\u00fcr Arbeit, Integrationsfachdienst<\/td>\n<\/tr>\n \n\u00dcbergang<\/strong><\/td>\nGesetzlich gew\u00fcnscht, in der Praxis selten<\/td>\n Arbeitsplatz selbst ist bereits allgemeiner Arbeitsmarkt<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\nWie gelingt der \u00dcbergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt?<\/h2>\nDer Gesetzgeber sieht vor, dass Werkst\u00e4tten den \u00dcbergang f\u00f6rdern. Daf\u00fcr gibt es mehrere Wege:<\/pee>\n\n- Budget f\u00fcr Arbeit:<\/strong> Arbeitgeber, die einen Menschen mit Behinderung aus der Werkstatt einstellen, k\u00f6nnen einen Lohnkostenzuschuss und Ersatz f\u00fcr Aufwendungen der Anleitung und Begleitung erhalten. Zust\u00e4ndig ist der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe. Die genauen Bedingungen und die H\u00f6he regeln das SGB IX und die L\u00e4nder.<\/li>\n
- Andere Leistungsanbieter:<\/strong> Neben der klassischen Werkstatt k\u00f6nnen Tr\u00e4ger Angebote nach dem SGB IX machen, die nicht alle Vorgaben einer Werkstatt erf\u00fcllen m\u00fcssen, etwa kleinere und individuellere Konzepte.<\/li>\n
- Au\u00dfenarbeitspl\u00e4tze und Praktika:<\/strong> Viele Werkst\u00e4tten vermitteln Besch\u00e4ftigte zeitweise oder dauerhaft in Betriebe, ohne dass der Werkstattstatus endet.<\/li>\n
- Integrationsfachdienst (IFD):<\/strong> Der Dienst begleitet Menschen mit Behinderung bei der Arbeitssuche und am neuen Arbeitsplatz. Beauftragt wird er unter anderem vom Inklusionsamt.<\/li>\n
- R\u00fcckkehrrecht:<\/strong> Wer aus der Werkstatt auf den allgemeinen Arbeitsmarkt wechselt, kann nach dem Gesetz unter bestimmten Voraussetzungen wieder in die Werkstatt aufgenommen werden. Das mindert das Risiko eines Versuchs.<\/li>\n<\/ul>\n
In der Praxis wechseln bisher vergleichsweise wenige Besch\u00e4ftigte von der Werkstatt in eine regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung. Verl\u00e4ssliche und aktuelle Daten finden Sie bei der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit und in Berichten der Bundesregierung. Ein Inklusionsbetrieb kann ein guter Zwischenschritt sein, weil er die Strukturen eines normalen Betriebs mit mehr Unterst\u00fctzung verbindet.<\/pee>\n\nHinweis f\u00fcr den Wechsel<\/h4>\nLassen Sie sich vor einem Wechsel schriftlich best\u00e4tigen, welche Leistungen weiterlaufen, wie das R\u00fcckkehrrecht geregelt ist und wie sich Lohn, Grundsicherung und Rente ver\u00e4ndern. Die erg\u00e4nzende unabh\u00e4ngige Teilhabeberatung (EUTB) ber\u00e4t kostenfrei und unabh\u00e4ngig von den Leistungstr\u00e4gern.<\/pee>\n<\/div>\nWarum werden Werkst\u00e4tten kontrovers diskutiert?<\/h2>\nWerkst\u00e4tten sind f\u00fcr viele Menschen mit Behinderung ein wichtiger Ort: Sie bieten Tagesstruktur, Gemeinschaft, F\u00f6rderung und eine Arbeit, die zu den eigenen M\u00f6glichkeiten passt. Viele Familien sch\u00e4tzen die Verl\u00e4sslichkeit und die fachliche Begleitung. Gleichzeitig kritisieren Selbstvertretungen, Verb\u00e4nde und internationale Gremien, unter anderem im Zusammenhang mit der UN-Behindertenrechtskonvention, vor allem diese Punkte:<\/pee>\n\n- das niedrige Entgelt und die fehlende Eigenst\u00e4ndigkeit bei der Absicherung,<\/li>\n
- die fehlende Anwendung von Mindestlohn und Arbeitnehmerrechten,<\/li>\n
- die geringe Zahl der \u00dcberg\u00e4nge in den allgemeinen Arbeitsmarkt,<\/li>\n
- das Risiko, dass ein Sonderweg schon in der Schulzeit vorgezeichnet wird.<\/li>\n<\/ul>\n
Bef\u00fcrworterinnen und Bef\u00fcrworter weisen darauf hin, dass Werkst\u00e4tten Menschen mit hohem Unterst\u00fctzungsbedarf Teilhabe an Arbeit erm\u00f6glichen, die der allgemeine Arbeitsmarkt derzeit h\u00e4ufig nicht bietet. Sie warnen davor, Pl\u00e4tze abzubauen, bevor tragf\u00e4hige Alternativen bestehen. Der Bund und die L\u00e4nder beraten seit einiger Zeit \u00fcber Reformen, etwa zu einem transparenteren Entgeltsystem und zu besseren \u00dcberg\u00e4ngen. Wie das Ergebnis aussieht, ist offen. Pr\u00fcfen Sie daher f\u00fcr Ihren Fall die aktuelle Gesetzeslage bei den zust\u00e4ndigen Stellen.<\/pee>\nF\u00fcr die Entscheidung im Einzelfall hei\u00dft das: Es geht nicht um ein Entweder-oder zwischen \u201eguter\u201c und \u201eschlechter\u201c Einrichtung, sondern darum, welches Angebot zu den F\u00e4higkeiten, W\u00fcnschen und dem Unterst\u00fctzungsbedarf der Person passt und welche Wege sp\u00e4ter offenbleiben.<\/pee>\nWie beantragen Sie einen Platz, und wo finden Sie Beratung?<\/h2>\n\n- Beratung einholen:<\/strong> Sprechen Sie mit der Berufsberatung der Agentur f\u00fcr Arbeit (Reha-Team), der EUTB und, falls vorhanden, der Schule oder dem Sozialp\u00e4dagogischen Dienst.<\/li>\n
- W\u00fcnsche kl\u00e4ren:<\/strong> Halten Sie fest, was die Person kann, m\u00f6chte und braucht. Praktika in der Werkstatt, in einem Inklusionsbetrieb und in einem allgemeinen Betrieb helfen beim Vergleich.<\/li>\n
- Antrag stellen:<\/strong> F\u00fcr das Eingangsverfahren und den Berufsbildungsbereich bei der Agentur f\u00fcr Arbeit oder der Rentenversicherung, f\u00fcr den Arbeitsbereich beim Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe. Beim Inklusionsbetrieb bewerben Sie sich direkt, und das Inklusionsamt unterst\u00fctzt auf Antrag.<\/li>\n
- Teilhabeplan nutzen:<\/strong> Sind mehrere Tr\u00e4ger beteiligt, kann ein Teilhabeplanverfahren sinnvoll sein. Bitten Sie den zuerst angefragten Tr\u00e4ger, es durchzuf\u00fchren.<\/li>\n
- Bescheid pr\u00fcfen:<\/strong> Gegen einen ablehnenden Bescheid k\u00f6nnen Sie Widerspruch einlegen. Frist und Form stehen in der Rechtsbehelfsbelehrung.<\/li>\n<\/ol>\n
Wenn eine gesetzliche Betreuung besteht, entscheidet die betreute Person im Rahmen ihrer F\u00e4higkeiten selbst mit, und die Betreuerin oder der Betreuer handelt je nach Aufgabenkreis.<\/pee>\n\nProbearbeiten nutzen<\/h4>\nFragen Sie nach einem Praktikum oder nach Probearbeiten in beiden Einrichtungen. Notieren Sie danach gemeinsam, was gut gelaufen ist, was anstrengend war und was die Person als N\u00e4chstes ausprobieren m\u00f6chte. Das macht sp\u00e4tere Gespr\u00e4che mit Kostentr\u00e4gern konkreter.<\/pee>\n<\/div>\nAktivit\u00e4ten und Spiele zur F\u00f6rderung von Ged\u00e4chtnis und Aufmerksamkeit<\/h2>\nKonzentration, Merkf\u00e4higkeit und Planungsverm\u00f6gen sind im Berufsalltag gefragt, ganz gleich ob in der Werkstatt, im Inklusionsbetrieb oder bei der Vorbereitung auf eine Bewerbung. Mit dem Gehirntrainer JOE<\/a> von DYNSEO k\u00f6nnen Erwachsene Ged\u00e4chtnis, Aufmerksamkeit und Denkverm\u00f6gen in kurzen, abwechslungsreichen Einheiten \u00fcben. Einige Anregungen f\u00fcr den Alltag:<\/pee>\n\n- Arbeitsschritte merken:<\/strong> Eine Abfolge von drei bis vier Handgriffen laut wiederholen und anschlie\u00dfend aus dem Ged\u00e4chtnis ausf\u00fchren. So \u00fcben Sie Arbeitsged\u00e4chtnis und Reihenfolgen.<\/li>\n
- Aufmerksamkeits\u00fcbungen:<\/strong> In einer Bilderreihe Unterschiede suchen oder bestimmte Symbole z\u00e4hlen. Wenige Minuten t\u00e4glich gen\u00fcgen.<\/li>\n
- Pausen und Rituale:<\/strong> Ein fester Ablauf mit sichtbarem Tagesplan hilft beim Wechsel von Aufgabe zu Aufgabe.<\/li>\n<\/ul>\n
F\u00fcr Angeh\u00f6rige, Betreuende und Fachkr\u00e4fte bietet DYNSEO die Schulung Kognitive Stimulation f\u00fcr Menschen mit Behinderungen<\/a> an. Weitere Angebote finden Sie unter Unsere Werkzeuge<\/a> und Unsere Schulungen<\/a>. Diese \u00dcbungen ersetzen weder eine berufliche Rehabilitation noch eine Beratung, sie k\u00f6nnen sie aber im Alltag erg\u00e4nzen.<\/pee>\nH\u00e4ufige Fragen zu Werkstatt und Inklusionsbetrieb<\/h2>\n\n\nKann ich von der Werkstatt in einen Inklusionsbetrieb wechseln?<\/div>\nJa, das ist m\u00f6glich. Sie bewerben sich beim Inklusionsbetrieb wie auf jede andere Stelle. Sprechen Sie vorher mit der Werkstatt, dem Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe und dem Integrationsfachdienst \u00fcber Begleitung, Budget f\u00fcr Arbeit und das R\u00fcckkehrrecht.<\/div>\n
Was ist eine Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen?<\/h2>\nDie Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen (WfbM) ist eine Einrichtung zur Teilhabe am Arbeitsleben, die im Neunten Buch Sozialgesetzbuch (SGB IX) geregelt ist. Sie richtet sich an Menschen mit Behinderung, die wegen Art oder Schwere ihrer Beeintr\u00e4chtigung nicht, noch nicht oder noch nicht wieder auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt t\u00e4tig sein k\u00f6nnen. Die Werkstatt soll eine angemessene berufliche Bildung und eine Besch\u00e4ftigung anbieten und die Pers\u00f6nlichkeit der Besch\u00e4ftigten weiterentwickeln. Au\u00dferdem soll sie den \u00dcbergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt f\u00f6rdern.<\/pee>\nDer Weg verl\u00e4uft in der Regel in Stufen:<\/pee>\n\n- Eingangsverfahren:<\/strong> Es kl\u00e4rt, ob die Werkstatt die geeignete Einrichtung ist und welche Bereiche und Leistungen in Betracht kommen.<\/li>\n
- Berufsbildungsbereich:<\/strong> Hier werden F\u00e4higkeiten aufgebaut und erprobt. Die Kosten tr\u00e4gt meist die Agentur f\u00fcr Arbeit oder die Rentenversicherung.<\/li>\n
- Arbeitsbereich:<\/strong> Hier arbeiten Menschen dauerhaft in T\u00e4tigkeiten wie Montage, Verpackung, Gartenbau, Hauswirtschaft oder Dienstleistung. Zust\u00e4ndig ist in der Regel der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe, also das Sozialamt beziehungsweise die jeweilige Landes- oder kommunale Stelle.<\/li>\n<\/ol>\n
Zu den Mitwirkungsrechten geh\u00f6ren unter anderem der Werkstattrat als gew\u00e4hlte Interessenvertretung und eine Frauenbeauftragte. Menschen mit besonders hohem Unterst\u00fctzungsbedarf k\u00f6nnen erg\u00e4nzend Angebote erhalten, die auf Pflege und F\u00f6rderung ausgerichtet sind.<\/pee>\nWas ist ein Inklusionsbetrieb?<\/h2>\nEin Inklusionsbetrieb (fr\u00fcher Integrationsprojekt oder Integrationsunternehmen) ist ein Unternehmen oder eine Abteilung eines Unternehmens, das rechtlich und wirtschaftlich auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt t\u00e4tig ist. Auch hier ist das SGB IX die Grundlage. Das Besondere: Ein festgelegter Anteil der Belegschaft besteht aus schwerbehinderten Menschen, die auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt besondere Schwierigkeiten haben. Nach dem Gesetz sollen es mindestens 30 Prozent sein, in der Regel nicht mehr als die H\u00e4lfte. Typische Branchen sind Gastronomie, Hotellerie, G\u00e4rtnerei, Handwerk, Einzelhandel, Reinigung und Catering.<\/pee>\nDie Besch\u00e4ftigten sind regul\u00e4r angestellt. Neben fachlicher Anleitung gibt es eine Begleitung, die auf die Behinderung abgestimmt ist, zum Beispiel durch angepasste Arbeitsabl\u00e4ufe, mehr Zeit f\u00fcr Einarbeitung oder eine feste Ansprechperson. Das Inklusionsamt (in manchen L\u00e4ndern noch Integrationsamt) kann Inklusionsbetriebe und Besch\u00e4ftigte finanziell unterst\u00fctzen, etwa bei Investitionen und f\u00fcr den besonderen Aufwand. Welche Leistungen im Einzelnen m\u00f6glich sind, h\u00e4ngt vom Land und vom Betrieb ab.<\/pee>\nWer hat Zugang zu welchem Angebot?<\/h2>\nWerkstatt:<\/strong> Nach dem Gesetz steht die Werkstatt Menschen offen, bei denen erwartet werden kann, dass sie sp\u00e4testens nach der Teilnahme an Ma\u00dfnahmen im Berufsbildungsbereich ein Mindestma\u00df wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung erbringen k\u00f6nnen. Voraussetzung ist au\u00dferdem, dass wegen Art oder Schwere der Behinderung eine Besch\u00e4ftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt (noch) nicht in Betracht kommt. \u00dcber die Aufnahme in das Eingangsverfahren entscheidet der zust\u00e4ndige Kostentr\u00e4ger. Meist beginnt das mit einem Antrag bei der Agentur f\u00fcr Arbeit oder bei der Rentenversicherung, bei jungen Menschen oft gemeinsam mit Schule und Berufsberatung. H\u00e4ufig geschieht der \u00dcbergang direkt von der F\u00f6rderschule.<\/pee>\nInklusionsbetrieb:<\/strong> Hier gilt der Zugang \u00fcber den normalen Arbeitsmarkt: Sie bewerben sich auf eine Stelle. Der Betrieb darf bevorzugt schwerbehinderte Menschen einstellen, die besondere Vermittlungshindernisse haben, zum Beispiel Menschen mit geistiger, seelischer oder schwerer k\u00f6rperlicher oder Sinnesbehinderung. Ein Schwerbehindertenausweis oder eine Gleichstellung kann dabei eine Rolle spielen. Auch Menschen, die aus einer Werkstatt wechseln wollen, und Schulabg\u00e4ngerinnen und Schulabg\u00e4nger mit sonderp\u00e4dagogischem F\u00f6rderbedarf geh\u00f6ren zur Zielgruppe.<\/pee>\nDer entscheidende Unterschied: Die Werkstatt pr\u00fcft den Bedarf und entscheidet \u00fcber das Eingangsverfahren, den Inklusionsbetrieb entscheidet der Arbeitgeber wie bei jeder Einstellung.<\/pee>\nWie wird in beiden Einrichtungen bezahlt?<\/h2>\nIn der Werkstatt<\/strong> erhalten Besch\u00e4ftigte ein Werkstattentgelt. Es setzt sich aus einem Grundbetrag, einem leistungsabh\u00e4ngigen Steigerungsbetrag und dem Arbeitsf\u00f6rderungsgeld zusammen. Die H\u00f6he h\u00e4ngt vom Einzelfall und von der wirtschaftlichen Lage der jeweiligen Werkstatt ab. Es handelt sich nicht um einen Lohn auf Grundlage eines Arbeitsvertrags, und der gesetzliche Mindestlohn gilt daf\u00fcr nicht. Weil das Werkstattentgelt in aller Regel nicht zum Lebensunterhalt reicht, beziehen viele Besch\u00e4ftigte erg\u00e4nzend Grundsicherung bei Erwerbsminderung nach dem SGB XII. Zust\u00e4ndig daf\u00fcr ist das Sozialamt. Eine genaue Berechnung erhalten Sie dort und bei Ihrer Werkstatt.<\/pee>\nIn einem Inklusionsbetrieb<\/strong> gilt ein regul\u00e4rer Arbeitsvertrag. Der Lohn richtet sich nach Tarifvertrag oder nach orts\u00fcblichen L\u00f6hnen und liegt mindestens beim gesetzlichen Mindestlohn. Die Besch\u00e4ftigung ist voll sozialversicherungspflichtig, einschlie\u00dflich der Arbeitslosenversicherung. Je nach Minderleistung kann der Betrieb Zusch\u00fcsse erhalten, ohne dass sich das im Lohn der Besch\u00e4ftigten niederschl\u00e4gt. Ob erg\u00e4nzende Sozialleistungen in Betracht kommen, h\u00e4ngt vom Umfang der Arbeit und vom Einkommen ab.<\/pee>\nDie H\u00f6he des Werkstattentgelts steht seit Langem in der Kritik. Welche Reformen es dazu gibt und geben k\u00f6nnte, wird im Abschnitt zur Debatte aufgegriffen.<\/pee>\nWelche Unterschiede gibt es bei Rechtsstatus und Absicherung?<\/h2>\nBesch\u00e4ftigte in der Werkstatt stehen in einem arbeitnehmer\u00e4hnlichen Rechtsverh\u00e4ltnis<\/strong>. Das bedeutet: Einzelne arbeitsrechtliche Regeln, etwa zu Urlaub, Arbeitszeit und Arbeitsschutz, gelten, andere nicht. Das K\u00fcndigungsschutzgesetz gilt nicht unmittelbar, und es gibt keinen Tarifvertrag. Mitbestimmung l\u00e4uft \u00fcber den Werkstattrat. Die Besch\u00e4ftigten sind in der gesetzlichen Kranken-, Pflege-, Unfall- und Rentenversicherung abgesichert. In der Rentenversicherung wird dabei ein besonderer, h\u00f6herer Betrag zugrunde gelegt als das tats\u00e4chliche Entgelt. Nach einer langen Wartezeit besteht Anspruch auf Rente wegen voller Erwerbsminderung. Die Einzelheiten erfragen Sie bei der Deutschen Rentenversicherung.<\/pee>\n\n\nJOE<\/div>\nUnser Lernspiel<\/div>\nJOE, unser Gehirntraining f\u00fcr Erwachsene: trainieren Sie Ged\u00e4chtnis, Aufmerksamkeit, Logik und Sprache.<\/pee>Das Spiel entdecken \u2192<\/a><\/div>\n<\/div>\nIn einem Inklusionsbetrieb<\/strong> gelten Arbeitsrecht, K\u00fcndigungsschutz und, wo vorhanden, Tarifvertr\u00e4ge. Schwerbehinderte Menschen haben zus\u00e4tzlich besonderen K\u00fcndigungsschutz: F\u00fcr eine K\u00fcndigung ist die Zustimmung des Inklusionsamts n\u00f6tig. Auch Zusatzurlaub und die Vertretung durch die Schwerbehindertenvertretung kommen in Betracht, wenn die Voraussetzungen vorliegen. Die Unterst\u00fctzung ist an den Arbeitsplatz gebunden, nicht an einen besonderen Status.<\/pee>\nZu bedenken ist auch: Ein Arbeitsvertrag bringt Rechte, aber auch Erwartungen an Verl\u00e4sslichkeit, Tempo und Belastbarkeit mit sich. Nicht jede Person kann oder will das. Die Werkstatt bietet daf\u00fcr einen gesch\u00fctzteren Rahmen.<\/pee>\nWo liegen die wichtigsten Unterschiede im \u00dcberblick?<\/h2>\n
\n\nMerkmal<\/th>\n Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen<\/th>\n Inklusionsbetrieb<\/th>\n<\/tr>\n \nZweck<\/strong><\/td>\nBerufliche Bildung, Besch\u00e4ftigung und Pers\u00f6nlichkeitsentwicklung in gesch\u00fctztem Rahmen<\/td>\n Regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung mit besonderer Begleitung<\/td>\n<\/tr>\n \nRechtsgrundlage<\/strong><\/td>\nSGB IX, Teil 1 (Rehabilitation und Teilhabe)<\/td>\n SGB IX, Regelungen zu Inklusionsbetrieben<\/td>\n<\/tr>\n \nZugang<\/strong><\/td>\nAntrag beim Kostentr\u00e4ger, Eingangsverfahren, Mindestma\u00df wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung<\/td>\n Bewerbung beim Betrieb, in der Regel Schwerbehinderung mit besonderen Vermittlungshindernissen<\/td>\n<\/tr>\n \nRechtsstellung<\/strong><\/td>\nArbeitnehmer\u00e4hnliches Rechtsverh\u00e4ltnis<\/td>\n Arbeitsvertrag<\/td>\n<\/tr>\n \nEntlohnung<\/strong><\/td>\nWerkstattentgelt (Grundbetrag, Steigerungsbetrag, Arbeitsf\u00f6rderungsgeld), kein Mindestlohn<\/td>\n Tarif- oder orts\u00fcblicher Lohn, mindestens Mindestlohn<\/td>\n<\/tr>\n \nSozialversicherung<\/strong><\/td>\nBesondere Regelungen, kein Anspruch auf Arbeitslosengeld<\/td>\n Volle Sozialversicherung wie bei anderen Angestellten<\/td>\n<\/tr>\n \nMitbestimmung<\/strong><\/td>\nWerkstattrat, Frauenbeauftragte<\/td>\n Betriebsrat und Schwerbehindertenvertretung, soweit vorhanden<\/td>\n<\/tr>\n \nZust\u00e4ndige Stellen<\/strong><\/td>\nAgentur f\u00fcr Arbeit, Rentenversicherung, Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe, Sozialamt<\/td>\n Inklusionsamt, Agentur f\u00fcr Arbeit, Integrationsfachdienst<\/td>\n<\/tr>\n \n\u00dcbergang<\/strong><\/td>\nGesetzlich gew\u00fcnscht, in der Praxis selten<\/td>\n Arbeitsplatz selbst ist bereits allgemeiner Arbeitsmarkt<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\nWie gelingt der \u00dcbergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt?<\/h2>\nDer Gesetzgeber sieht vor, dass Werkst\u00e4tten den \u00dcbergang f\u00f6rdern. Daf\u00fcr gibt es mehrere Wege:<\/pee>\n\n- Budget f\u00fcr Arbeit:<\/strong> Arbeitgeber, die einen Menschen mit Behinderung aus der Werkstatt einstellen, k\u00f6nnen einen Lohnkostenzuschuss und Ersatz f\u00fcr Aufwendungen der Anleitung und Begleitung erhalten. Zust\u00e4ndig ist der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe. Die genauen Bedingungen und die H\u00f6he regeln das SGB IX und die L\u00e4nder.<\/li>\n
- Andere Leistungsanbieter:<\/strong> Neben der klassischen Werkstatt k\u00f6nnen Tr\u00e4ger Angebote nach dem SGB IX machen, die nicht alle Vorgaben einer Werkstatt erf\u00fcllen m\u00fcssen, etwa kleinere und individuellere Konzepte.<\/li>\n
- Au\u00dfenarbeitspl\u00e4tze und Praktika:<\/strong> Viele Werkst\u00e4tten vermitteln Besch\u00e4ftigte zeitweise oder dauerhaft in Betriebe, ohne dass der Werkstattstatus endet.<\/li>\n
- Integrationsfachdienst (IFD):<\/strong> Der Dienst begleitet Menschen mit Behinderung bei der Arbeitssuche und am neuen Arbeitsplatz. Beauftragt wird er unter anderem vom Inklusionsamt.<\/li>\n
- R\u00fcckkehrrecht:<\/strong> Wer aus der Werkstatt auf den allgemeinen Arbeitsmarkt wechselt, kann nach dem Gesetz unter bestimmten Voraussetzungen wieder in die Werkstatt aufgenommen werden. Das mindert das Risiko eines Versuchs.<\/li>\n<\/ul>\n
In der Praxis wechseln bisher vergleichsweise wenige Besch\u00e4ftigte von der Werkstatt in eine regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung. Verl\u00e4ssliche und aktuelle Daten finden Sie bei der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit und in Berichten der Bundesregierung. Ein Inklusionsbetrieb kann ein guter Zwischenschritt sein, weil er die Strukturen eines normalen Betriebs mit mehr Unterst\u00fctzung verbindet.<\/pee>\n\nHinweis f\u00fcr den Wechsel<\/h4>\nLassen Sie sich vor einem Wechsel schriftlich best\u00e4tigen, welche Leistungen weiterlaufen, wie das R\u00fcckkehrrecht geregelt ist und wie sich Lohn, Grundsicherung und Rente ver\u00e4ndern. Die erg\u00e4nzende unabh\u00e4ngige Teilhabeberatung (EUTB) ber\u00e4t kostenfrei und unabh\u00e4ngig von den Leistungstr\u00e4gern.<\/pee>\n<\/div>\nWarum werden Werkst\u00e4tten kontrovers diskutiert?<\/h2>\nWerkst\u00e4tten sind f\u00fcr viele Menschen mit Behinderung ein wichtiger Ort: Sie bieten Tagesstruktur, Gemeinschaft, F\u00f6rderung und eine Arbeit, die zu den eigenen M\u00f6glichkeiten passt. Viele Familien sch\u00e4tzen die Verl\u00e4sslichkeit und die fachliche Begleitung. Gleichzeitig kritisieren Selbstvertretungen, Verb\u00e4nde und internationale Gremien, unter anderem im Zusammenhang mit der UN-Behindertenrechtskonvention, vor allem diese Punkte:<\/pee>\n\n- das niedrige Entgelt und die fehlende Eigenst\u00e4ndigkeit bei der Absicherung,<\/li>\n
- die fehlende Anwendung von Mindestlohn und Arbeitnehmerrechten,<\/li>\n
- die geringe Zahl der \u00dcberg\u00e4nge in den allgemeinen Arbeitsmarkt,<\/li>\n
- das Risiko, dass ein Sonderweg schon in der Schulzeit vorgezeichnet wird.<\/li>\n<\/ul>\n
Bef\u00fcrworterinnen und Bef\u00fcrworter weisen darauf hin, dass Werkst\u00e4tten Menschen mit hohem Unterst\u00fctzungsbedarf Teilhabe an Arbeit erm\u00f6glichen, die der allgemeine Arbeitsmarkt derzeit h\u00e4ufig nicht bietet. Sie warnen davor, Pl\u00e4tze abzubauen, bevor tragf\u00e4hige Alternativen bestehen. Der Bund und die L\u00e4nder beraten seit einiger Zeit \u00fcber Reformen, etwa zu einem transparenteren Entgeltsystem und zu besseren \u00dcberg\u00e4ngen. Wie das Ergebnis aussieht, ist offen. Pr\u00fcfen Sie daher f\u00fcr Ihren Fall die aktuelle Gesetzeslage bei den zust\u00e4ndigen Stellen.<\/pee>\nF\u00fcr die Entscheidung im Einzelfall hei\u00dft das: Es geht nicht um ein Entweder-oder zwischen \u201eguter\u201c und \u201eschlechter\u201c Einrichtung, sondern darum, welches Angebot zu den F\u00e4higkeiten, W\u00fcnschen und dem Unterst\u00fctzungsbedarf der Person passt und welche Wege sp\u00e4ter offenbleiben.<\/pee>\nWie beantragen Sie einen Platz, und wo finden Sie Beratung?<\/h2>\n\n- Beratung einholen:<\/strong> Sprechen Sie mit der Berufsberatung der Agentur f\u00fcr Arbeit (Reha-Team), der EUTB und, falls vorhanden, der Schule oder dem Sozialp\u00e4dagogischen Dienst.<\/li>\n
- W\u00fcnsche kl\u00e4ren:<\/strong> Halten Sie fest, was die Person kann, m\u00f6chte und braucht. Praktika in der Werkstatt, in einem Inklusionsbetrieb und in einem allgemeinen Betrieb helfen beim Vergleich.<\/li>\n
- Antrag stellen:<\/strong> F\u00fcr das Eingangsverfahren und den Berufsbildungsbereich bei der Agentur f\u00fcr Arbeit oder der Rentenversicherung, f\u00fcr den Arbeitsbereich beim Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe. Beim Inklusionsbetrieb bewerben Sie sich direkt, und das Inklusionsamt unterst\u00fctzt auf Antrag.<\/li>\n
- Teilhabeplan nutzen:<\/strong> Sind mehrere Tr\u00e4ger beteiligt, kann ein Teilhabeplanverfahren sinnvoll sein. Bitten Sie den zuerst angefragten Tr\u00e4ger, es durchzuf\u00fchren.<\/li>\n
- Bescheid pr\u00fcfen:<\/strong> Gegen einen ablehnenden Bescheid k\u00f6nnen Sie Widerspruch einlegen. Frist und Form stehen in der Rechtsbehelfsbelehrung.<\/li>\n<\/ol>\n
Wenn eine gesetzliche Betreuung besteht, entscheidet die betreute Person im Rahmen ihrer F\u00e4higkeiten selbst mit, und die Betreuerin oder der Betreuer handelt je nach Aufgabenkreis.<\/pee>\n\nProbearbeiten nutzen<\/h4>\nFragen Sie nach einem Praktikum oder nach Probearbeiten in beiden Einrichtungen. Notieren Sie danach gemeinsam, was gut gelaufen ist, was anstrengend war und was die Person als N\u00e4chstes ausprobieren m\u00f6chte. Das macht sp\u00e4tere Gespr\u00e4che mit Kostentr\u00e4gern konkreter.<\/pee>\n<\/div>\nAktivit\u00e4ten und Spiele zur F\u00f6rderung von Ged\u00e4chtnis und Aufmerksamkeit<\/h2>\nKonzentration, Merkf\u00e4higkeit und Planungsverm\u00f6gen sind im Berufsalltag gefragt, ganz gleich ob in der Werkstatt, im Inklusionsbetrieb oder bei der Vorbereitung auf eine Bewerbung. Mit dem Gehirntrainer JOE<\/a> von DYNSEO k\u00f6nnen Erwachsene Ged\u00e4chtnis, Aufmerksamkeit und Denkverm\u00f6gen in kurzen, abwechslungsreichen Einheiten \u00fcben. Einige Anregungen f\u00fcr den Alltag:<\/pee>\n\n- Arbeitsschritte merken:<\/strong> Eine Abfolge von drei bis vier Handgriffen laut wiederholen und anschlie\u00dfend aus dem Ged\u00e4chtnis ausf\u00fchren. So \u00fcben Sie Arbeitsged\u00e4chtnis und Reihenfolgen.<\/li>\n
- Aufmerksamkeits\u00fcbungen:<\/strong> In einer Bilderreihe Unterschiede suchen oder bestimmte Symbole z\u00e4hlen. Wenige Minuten t\u00e4glich gen\u00fcgen.<\/li>\n
- Pausen und Rituale:<\/strong> Ein fester Ablauf mit sichtbarem Tagesplan hilft beim Wechsel von Aufgabe zu Aufgabe.<\/li>\n<\/ul>\n
F\u00fcr Angeh\u00f6rige, Betreuende und Fachkr\u00e4fte bietet DYNSEO die Schulung Kognitive Stimulation f\u00fcr Menschen mit Behinderungen<\/a> an. Weitere Angebote finden Sie unter Unsere Werkzeuge<\/a> und Unsere Schulungen<\/a>. Diese \u00dcbungen ersetzen weder eine berufliche Rehabilitation noch eine Beratung, sie k\u00f6nnen sie aber im Alltag erg\u00e4nzen.<\/pee>\nH\u00e4ufige Fragen zu Werkstatt und Inklusionsbetrieb<\/h2>\n\n\nKann ich von der Werkstatt in einen Inklusionsbetrieb wechseln?<\/div>\nJa, das ist m\u00f6glich. Sie bewerben sich beim Inklusionsbetrieb wie auf jede andere Stelle. Sprechen Sie vorher mit der Werkstatt, dem Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe und dem Integrationsfachdienst \u00fcber Begleitung, Budget f\u00fcr Arbeit und das R\u00fcckkehrrecht.<\/div>\n
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- Eingangsverfahren:<\/strong> Es kl\u00e4rt, ob die Werkstatt die geeignete Einrichtung ist und welche Bereiche und Leistungen in Betracht kommen.<\/li>\n
- Berufsbildungsbereich:<\/strong> Hier werden F\u00e4higkeiten aufgebaut und erprobt. Die Kosten tr\u00e4gt meist die Agentur f\u00fcr Arbeit oder die Rentenversicherung.<\/li>\n
- Arbeitsbereich:<\/strong> Hier arbeiten Menschen dauerhaft in T\u00e4tigkeiten wie Montage, Verpackung, Gartenbau, Hauswirtschaft oder Dienstleistung. Zust\u00e4ndig ist in der Regel der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe, also das Sozialamt beziehungsweise die jeweilige Landes- oder kommunale Stelle.<\/li>\n<\/ol>\n
Zu den Mitwirkungsrechten geh\u00f6ren unter anderem der Werkstattrat als gew\u00e4hlte Interessenvertretung und eine Frauenbeauftragte. Menschen mit besonders hohem Unterst\u00fctzungsbedarf k\u00f6nnen erg\u00e4nzend Angebote erhalten, die auf Pflege und F\u00f6rderung ausgerichtet sind.<\/pee>\n Was ist ein Inklusionsbetrieb?<\/h2>\n
Ein Inklusionsbetrieb (fr\u00fcher Integrationsprojekt oder Integrationsunternehmen) ist ein Unternehmen oder eine Abteilung eines Unternehmens, das rechtlich und wirtschaftlich auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt t\u00e4tig ist. Auch hier ist das SGB IX die Grundlage. Das Besondere: Ein festgelegter Anteil der Belegschaft besteht aus schwerbehinderten Menschen, die auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt besondere Schwierigkeiten haben. Nach dem Gesetz sollen es mindestens 30 Prozent sein, in der Regel nicht mehr als die H\u00e4lfte. Typische Branchen sind Gastronomie, Hotellerie, G\u00e4rtnerei, Handwerk, Einzelhandel, Reinigung und Catering.<\/pee>\n Die Besch\u00e4ftigten sind regul\u00e4r angestellt. Neben fachlicher Anleitung gibt es eine Begleitung, die auf die Behinderung abgestimmt ist, zum Beispiel durch angepasste Arbeitsabl\u00e4ufe, mehr Zeit f\u00fcr Einarbeitung oder eine feste Ansprechperson. Das Inklusionsamt (in manchen L\u00e4ndern noch Integrationsamt) kann Inklusionsbetriebe und Besch\u00e4ftigte finanziell unterst\u00fctzen, etwa bei Investitionen und f\u00fcr den besonderen Aufwand. Welche Leistungen im Einzelnen m\u00f6glich sind, h\u00e4ngt vom Land und vom Betrieb ab.<\/pee>\n Wer hat Zugang zu welchem Angebot?<\/h2>\n
Werkstatt:<\/strong> Nach dem Gesetz steht die Werkstatt Menschen offen, bei denen erwartet werden kann, dass sie sp\u00e4testens nach der Teilnahme an Ma\u00dfnahmen im Berufsbildungsbereich ein Mindestma\u00df wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung erbringen k\u00f6nnen. Voraussetzung ist au\u00dferdem, dass wegen Art oder Schwere der Behinderung eine Besch\u00e4ftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt (noch) nicht in Betracht kommt. \u00dcber die Aufnahme in das Eingangsverfahren entscheidet der zust\u00e4ndige Kostentr\u00e4ger. Meist beginnt das mit einem Antrag bei der Agentur f\u00fcr Arbeit oder bei der Rentenversicherung, bei jungen Menschen oft gemeinsam mit Schule und Berufsberatung. H\u00e4ufig geschieht der \u00dcbergang direkt von der F\u00f6rderschule.<\/pee>\n Inklusionsbetrieb:<\/strong> Hier gilt der Zugang \u00fcber den normalen Arbeitsmarkt: Sie bewerben sich auf eine Stelle. Der Betrieb darf bevorzugt schwerbehinderte Menschen einstellen, die besondere Vermittlungshindernisse haben, zum Beispiel Menschen mit geistiger, seelischer oder schwerer k\u00f6rperlicher oder Sinnesbehinderung. Ein Schwerbehindertenausweis oder eine Gleichstellung kann dabei eine Rolle spielen. Auch Menschen, die aus einer Werkstatt wechseln wollen, und Schulabg\u00e4ngerinnen und Schulabg\u00e4nger mit sonderp\u00e4dagogischem F\u00f6rderbedarf geh\u00f6ren zur Zielgruppe.<\/pee>\n Der entscheidende Unterschied: Die Werkstatt pr\u00fcft den Bedarf und entscheidet \u00fcber das Eingangsverfahren, den Inklusionsbetrieb entscheidet der Arbeitgeber wie bei jeder Einstellung.<\/pee>\n Wie wird in beiden Einrichtungen bezahlt?<\/h2>\n
In der Werkstatt<\/strong> erhalten Besch\u00e4ftigte ein Werkstattentgelt. Es setzt sich aus einem Grundbetrag, einem leistungsabh\u00e4ngigen Steigerungsbetrag und dem Arbeitsf\u00f6rderungsgeld zusammen. Die H\u00f6he h\u00e4ngt vom Einzelfall und von der wirtschaftlichen Lage der jeweiligen Werkstatt ab. Es handelt sich nicht um einen Lohn auf Grundlage eines Arbeitsvertrags, und der gesetzliche Mindestlohn gilt daf\u00fcr nicht. Weil das Werkstattentgelt in aller Regel nicht zum Lebensunterhalt reicht, beziehen viele Besch\u00e4ftigte erg\u00e4nzend Grundsicherung bei Erwerbsminderung nach dem SGB XII. Zust\u00e4ndig daf\u00fcr ist das Sozialamt. Eine genaue Berechnung erhalten Sie dort und bei Ihrer Werkstatt.<\/pee>\n In einem Inklusionsbetrieb<\/strong> gilt ein regul\u00e4rer Arbeitsvertrag. Der Lohn richtet sich nach Tarifvertrag oder nach orts\u00fcblichen L\u00f6hnen und liegt mindestens beim gesetzlichen Mindestlohn. Die Besch\u00e4ftigung ist voll sozialversicherungspflichtig, einschlie\u00dflich der Arbeitslosenversicherung. Je nach Minderleistung kann der Betrieb Zusch\u00fcsse erhalten, ohne dass sich das im Lohn der Besch\u00e4ftigten niederschl\u00e4gt. Ob erg\u00e4nzende Sozialleistungen in Betracht kommen, h\u00e4ngt vom Umfang der Arbeit und vom Einkommen ab.<\/pee>\n Die H\u00f6he des Werkstattentgelts steht seit Langem in der Kritik. Welche Reformen es dazu gibt und geben k\u00f6nnte, wird im Abschnitt zur Debatte aufgegriffen.<\/pee>\n Welche Unterschiede gibt es bei Rechtsstatus und Absicherung?<\/h2>\n
Besch\u00e4ftigte in der Werkstatt stehen in einem arbeitnehmer\u00e4hnlichen Rechtsverh\u00e4ltnis<\/strong>. Das bedeutet: Einzelne arbeitsrechtliche Regeln, etwa zu Urlaub, Arbeitszeit und Arbeitsschutz, gelten, andere nicht. Das K\u00fcndigungsschutzgesetz gilt nicht unmittelbar, und es gibt keinen Tarifvertrag. Mitbestimmung l\u00e4uft \u00fcber den Werkstattrat. Die Besch\u00e4ftigten sind in der gesetzlichen Kranken-, Pflege-, Unfall- und Rentenversicherung abgesichert. In der Rentenversicherung wird dabei ein besonderer, h\u00f6herer Betrag zugrunde gelegt als das tats\u00e4chliche Entgelt. Nach einer langen Wartezeit besteht Anspruch auf Rente wegen voller Erwerbsminderung. Die Einzelheiten erfragen Sie bei der Deutschen Rentenversicherung.<\/pee>\n \n\nJOE<\/div>\nUnser Lernspiel<\/div>\nJOE, unser Gehirntraining f\u00fcr Erwachsene: trainieren Sie Ged\u00e4chtnis, Aufmerksamkeit, Logik und Sprache.<\/pee>Das Spiel entdecken \u2192<\/a><\/div>\n <\/div>\nIn einem Inklusionsbetrieb<\/strong> gelten Arbeitsrecht, K\u00fcndigungsschutz und, wo vorhanden, Tarifvertr\u00e4ge. Schwerbehinderte Menschen haben zus\u00e4tzlich besonderen K\u00fcndigungsschutz: F\u00fcr eine K\u00fcndigung ist die Zustimmung des Inklusionsamts n\u00f6tig. Auch Zusatzurlaub und die Vertretung durch die Schwerbehindertenvertretung kommen in Betracht, wenn die Voraussetzungen vorliegen. Die Unterst\u00fctzung ist an den Arbeitsplatz gebunden, nicht an einen besonderen Status.<\/pee>\n Zu bedenken ist auch: Ein Arbeitsvertrag bringt Rechte, aber auch Erwartungen an Verl\u00e4sslichkeit, Tempo und Belastbarkeit mit sich. Nicht jede Person kann oder will das. Die Werkstatt bietet daf\u00fcr einen gesch\u00fctzteren Rahmen.<\/pee>\n Wo liegen die wichtigsten Unterschiede im \u00dcberblick?<\/h2>\n
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\n Merkmal<\/th>\n Werkstatt f\u00fcr behinderte Menschen<\/th>\n Inklusionsbetrieb<\/th>\n<\/tr>\n \n Zweck<\/strong><\/td>\n Berufliche Bildung, Besch\u00e4ftigung und Pers\u00f6nlichkeitsentwicklung in gesch\u00fctztem Rahmen<\/td>\n Regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung mit besonderer Begleitung<\/td>\n<\/tr>\n \n Rechtsgrundlage<\/strong><\/td>\n SGB IX, Teil 1 (Rehabilitation und Teilhabe)<\/td>\n SGB IX, Regelungen zu Inklusionsbetrieben<\/td>\n<\/tr>\n \n Zugang<\/strong><\/td>\n Antrag beim Kostentr\u00e4ger, Eingangsverfahren, Mindestma\u00df wirtschaftlich verwertbarer Arbeitsleistung<\/td>\n Bewerbung beim Betrieb, in der Regel Schwerbehinderung mit besonderen Vermittlungshindernissen<\/td>\n<\/tr>\n \n Rechtsstellung<\/strong><\/td>\n Arbeitnehmer\u00e4hnliches Rechtsverh\u00e4ltnis<\/td>\n Arbeitsvertrag<\/td>\n<\/tr>\n \n Entlohnung<\/strong><\/td>\n Werkstattentgelt (Grundbetrag, Steigerungsbetrag, Arbeitsf\u00f6rderungsgeld), kein Mindestlohn<\/td>\n Tarif- oder orts\u00fcblicher Lohn, mindestens Mindestlohn<\/td>\n<\/tr>\n \n Sozialversicherung<\/strong><\/td>\n Besondere Regelungen, kein Anspruch auf Arbeitslosengeld<\/td>\n Volle Sozialversicherung wie bei anderen Angestellten<\/td>\n<\/tr>\n \n Mitbestimmung<\/strong><\/td>\n Werkstattrat, Frauenbeauftragte<\/td>\n Betriebsrat und Schwerbehindertenvertretung, soweit vorhanden<\/td>\n<\/tr>\n \n Zust\u00e4ndige Stellen<\/strong><\/td>\n Agentur f\u00fcr Arbeit, Rentenversicherung, Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe, Sozialamt<\/td>\n Inklusionsamt, Agentur f\u00fcr Arbeit, Integrationsfachdienst<\/td>\n<\/tr>\n \n \u00dcbergang<\/strong><\/td>\n Gesetzlich gew\u00fcnscht, in der Praxis selten<\/td>\n Arbeitsplatz selbst ist bereits allgemeiner Arbeitsmarkt<\/td>\n<\/tr>\n<\/table>\n Wie gelingt der \u00dcbergang auf den allgemeinen Arbeitsmarkt?<\/h2>\n
Der Gesetzgeber sieht vor, dass Werkst\u00e4tten den \u00dcbergang f\u00f6rdern. Daf\u00fcr gibt es mehrere Wege:<\/pee>\n - \n
- Budget f\u00fcr Arbeit:<\/strong> Arbeitgeber, die einen Menschen mit Behinderung aus der Werkstatt einstellen, k\u00f6nnen einen Lohnkostenzuschuss und Ersatz f\u00fcr Aufwendungen der Anleitung und Begleitung erhalten. Zust\u00e4ndig ist der Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe. Die genauen Bedingungen und die H\u00f6he regeln das SGB IX und die L\u00e4nder.<\/li>\n
- Andere Leistungsanbieter:<\/strong> Neben der klassischen Werkstatt k\u00f6nnen Tr\u00e4ger Angebote nach dem SGB IX machen, die nicht alle Vorgaben einer Werkstatt erf\u00fcllen m\u00fcssen, etwa kleinere und individuellere Konzepte.<\/li>\n
- Au\u00dfenarbeitspl\u00e4tze und Praktika:<\/strong> Viele Werkst\u00e4tten vermitteln Besch\u00e4ftigte zeitweise oder dauerhaft in Betriebe, ohne dass der Werkstattstatus endet.<\/li>\n
- Integrationsfachdienst (IFD):<\/strong> Der Dienst begleitet Menschen mit Behinderung bei der Arbeitssuche und am neuen Arbeitsplatz. Beauftragt wird er unter anderem vom Inklusionsamt.<\/li>\n
- R\u00fcckkehrrecht:<\/strong> Wer aus der Werkstatt auf den allgemeinen Arbeitsmarkt wechselt, kann nach dem Gesetz unter bestimmten Voraussetzungen wieder in die Werkstatt aufgenommen werden. Das mindert das Risiko eines Versuchs.<\/li>\n<\/ul>\n
In der Praxis wechseln bisher vergleichsweise wenige Besch\u00e4ftigte von der Werkstatt in eine regul\u00e4re Besch\u00e4ftigung. Verl\u00e4ssliche und aktuelle Daten finden Sie bei der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit und in Berichten der Bundesregierung. Ein Inklusionsbetrieb kann ein guter Zwischenschritt sein, weil er die Strukturen eines normalen Betriebs mit mehr Unterst\u00fctzung verbindet.<\/pee>\n \nHinweis f\u00fcr den Wechsel<\/h4>\n
Lassen Sie sich vor einem Wechsel schriftlich best\u00e4tigen, welche Leistungen weiterlaufen, wie das R\u00fcckkehrrecht geregelt ist und wie sich Lohn, Grundsicherung und Rente ver\u00e4ndern. Die erg\u00e4nzende unabh\u00e4ngige Teilhabeberatung (EUTB) ber\u00e4t kostenfrei und unabh\u00e4ngig von den Leistungstr\u00e4gern.<\/pee>\n<\/div>\n Warum werden Werkst\u00e4tten kontrovers diskutiert?<\/h2>\n
Werkst\u00e4tten sind f\u00fcr viele Menschen mit Behinderung ein wichtiger Ort: Sie bieten Tagesstruktur, Gemeinschaft, F\u00f6rderung und eine Arbeit, die zu den eigenen M\u00f6glichkeiten passt. Viele Familien sch\u00e4tzen die Verl\u00e4sslichkeit und die fachliche Begleitung. Gleichzeitig kritisieren Selbstvertretungen, Verb\u00e4nde und internationale Gremien, unter anderem im Zusammenhang mit der UN-Behindertenrechtskonvention, vor allem diese Punkte:<\/pee>\n - \n
- das niedrige Entgelt und die fehlende Eigenst\u00e4ndigkeit bei der Absicherung,<\/li>\n
- die fehlende Anwendung von Mindestlohn und Arbeitnehmerrechten,<\/li>\n
- die geringe Zahl der \u00dcberg\u00e4nge in den allgemeinen Arbeitsmarkt,<\/li>\n
- das Risiko, dass ein Sonderweg schon in der Schulzeit vorgezeichnet wird.<\/li>\n<\/ul>\n
Bef\u00fcrworterinnen und Bef\u00fcrworter weisen darauf hin, dass Werkst\u00e4tten Menschen mit hohem Unterst\u00fctzungsbedarf Teilhabe an Arbeit erm\u00f6glichen, die der allgemeine Arbeitsmarkt derzeit h\u00e4ufig nicht bietet. Sie warnen davor, Pl\u00e4tze abzubauen, bevor tragf\u00e4hige Alternativen bestehen. Der Bund und die L\u00e4nder beraten seit einiger Zeit \u00fcber Reformen, etwa zu einem transparenteren Entgeltsystem und zu besseren \u00dcberg\u00e4ngen. Wie das Ergebnis aussieht, ist offen. Pr\u00fcfen Sie daher f\u00fcr Ihren Fall die aktuelle Gesetzeslage bei den zust\u00e4ndigen Stellen.<\/pee>\n F\u00fcr die Entscheidung im Einzelfall hei\u00dft das: Es geht nicht um ein Entweder-oder zwischen \u201eguter\u201c und \u201eschlechter\u201c Einrichtung, sondern darum, welches Angebot zu den F\u00e4higkeiten, W\u00fcnschen und dem Unterst\u00fctzungsbedarf der Person passt und welche Wege sp\u00e4ter offenbleiben.<\/pee>\n Wie beantragen Sie einen Platz, und wo finden Sie Beratung?<\/h2>\n
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- Beratung einholen:<\/strong> Sprechen Sie mit der Berufsberatung der Agentur f\u00fcr Arbeit (Reha-Team), der EUTB und, falls vorhanden, der Schule oder dem Sozialp\u00e4dagogischen Dienst.<\/li>\n
- W\u00fcnsche kl\u00e4ren:<\/strong> Halten Sie fest, was die Person kann, m\u00f6chte und braucht. Praktika in der Werkstatt, in einem Inklusionsbetrieb und in einem allgemeinen Betrieb helfen beim Vergleich.<\/li>\n
- Antrag stellen:<\/strong> F\u00fcr das Eingangsverfahren und den Berufsbildungsbereich bei der Agentur f\u00fcr Arbeit oder der Rentenversicherung, f\u00fcr den Arbeitsbereich beim Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe. Beim Inklusionsbetrieb bewerben Sie sich direkt, und das Inklusionsamt unterst\u00fctzt auf Antrag.<\/li>\n
- Teilhabeplan nutzen:<\/strong> Sind mehrere Tr\u00e4ger beteiligt, kann ein Teilhabeplanverfahren sinnvoll sein. Bitten Sie den zuerst angefragten Tr\u00e4ger, es durchzuf\u00fchren.<\/li>\n
- Bescheid pr\u00fcfen:<\/strong> Gegen einen ablehnenden Bescheid k\u00f6nnen Sie Widerspruch einlegen. Frist und Form stehen in der Rechtsbehelfsbelehrung.<\/li>\n<\/ol>\n
Wenn eine gesetzliche Betreuung besteht, entscheidet die betreute Person im Rahmen ihrer F\u00e4higkeiten selbst mit, und die Betreuerin oder der Betreuer handelt je nach Aufgabenkreis.<\/pee>\n \nProbearbeiten nutzen<\/h4>\n
Fragen Sie nach einem Praktikum oder nach Probearbeiten in beiden Einrichtungen. Notieren Sie danach gemeinsam, was gut gelaufen ist, was anstrengend war und was die Person als N\u00e4chstes ausprobieren m\u00f6chte. Das macht sp\u00e4tere Gespr\u00e4che mit Kostentr\u00e4gern konkreter.<\/pee>\n<\/div>\n Aktivit\u00e4ten und Spiele zur F\u00f6rderung von Ged\u00e4chtnis und Aufmerksamkeit<\/h2>\n
Konzentration, Merkf\u00e4higkeit und Planungsverm\u00f6gen sind im Berufsalltag gefragt, ganz gleich ob in der Werkstatt, im Inklusionsbetrieb oder bei der Vorbereitung auf eine Bewerbung. Mit dem Gehirntrainer JOE<\/a> von DYNSEO k\u00f6nnen Erwachsene Ged\u00e4chtnis, Aufmerksamkeit und Denkverm\u00f6gen in kurzen, abwechslungsreichen Einheiten \u00fcben. Einige Anregungen f\u00fcr den Alltag:<\/pee>\n - \n
- Arbeitsschritte merken:<\/strong> Eine Abfolge von drei bis vier Handgriffen laut wiederholen und anschlie\u00dfend aus dem Ged\u00e4chtnis ausf\u00fchren. So \u00fcben Sie Arbeitsged\u00e4chtnis und Reihenfolgen.<\/li>\n
- Aufmerksamkeits\u00fcbungen:<\/strong> In einer Bilderreihe Unterschiede suchen oder bestimmte Symbole z\u00e4hlen. Wenige Minuten t\u00e4glich gen\u00fcgen.<\/li>\n
- Pausen und Rituale:<\/strong> Ein fester Ablauf mit sichtbarem Tagesplan hilft beim Wechsel von Aufgabe zu Aufgabe.<\/li>\n<\/ul>\n
F\u00fcr Angeh\u00f6rige, Betreuende und Fachkr\u00e4fte bietet DYNSEO die Schulung Kognitive Stimulation f\u00fcr Menschen mit Behinderungen<\/a> an. Weitere Angebote finden Sie unter Unsere Werkzeuge<\/a> und Unsere Schulungen<\/a>. Diese \u00dcbungen ersetzen weder eine berufliche Rehabilitation noch eine Beratung, sie k\u00f6nnen sie aber im Alltag erg\u00e4nzen.<\/pee>\n H\u00e4ufige Fragen zu Werkstatt und Inklusionsbetrieb<\/h2>\n
\n\nKann ich von der Werkstatt in einen Inklusionsbetrieb wechseln?<\/div>\nJa, das ist m\u00f6glich. Sie bewerben sich beim Inklusionsbetrieb wie auf jede andere Stelle. Sprechen Sie vorher mit der Werkstatt, dem Tr\u00e4ger der Eingliederungshilfe und dem Integrationsfachdienst \u00fcber Begleitung, Budget f\u00fcr Arbeit und das R\u00fcckkehrrecht.<\/div>\n - Aufmerksamkeits\u00fcbungen:<\/strong> In einer Bilderreihe Unterschiede suchen oder bestimmte Symbole z\u00e4hlen. Wenige Minuten t\u00e4glich gen\u00fcgen.<\/li>\n
- W\u00fcnsche kl\u00e4ren:<\/strong> Halten Sie fest, was die Person kann, m\u00f6chte und braucht. Praktika in der Werkstatt, in einem Inklusionsbetrieb und in einem allgemeinen Betrieb helfen beim Vergleich.<\/li>\n
- Beratung einholen:<\/strong> Sprechen Sie mit der Berufsberatung der Agentur f\u00fcr Arbeit (Reha-Team), der EUTB und, falls vorhanden, der Schule oder dem Sozialp\u00e4dagogischen Dienst.<\/li>\n
- Andere Leistungsanbieter:<\/strong> Neben der klassischen Werkstatt k\u00f6nnen Tr\u00e4ger Angebote nach dem SGB IX machen, die nicht alle Vorgaben einer Werkstatt erf\u00fcllen m\u00fcssen, etwa kleinere und individuellere Konzepte.<\/li>\n
- Berufsbildungsbereich:<\/strong> Hier werden F\u00e4higkeiten aufgebaut und erprobt. Die Kosten tr\u00e4gt meist die Agentur f\u00fcr Arbeit oder die Rentenversicherung.<\/li>\n
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